1938年11月28日,在军人会馆召开了“陆军管理事主恳谈会”。会上,东条英机说道:“……为确立皇国天赋使命之东亚永久和平,建设东亚新秩序,不见抗日蒋政权之溃灭,决不收兵。且当蒋所拥有之兵力,虽已气息奄奄,犹有百余万,另外,尚有企图扰乱我后方之游击队、诸匪团等(指中国共产党领导的八路军等),其数实达四五十万。由于以上实际情况,我依然须继续作战,故弹药之补充,资材之输送,今后仍将达相当数量……今后无论如何,必须倾注人马资材之全力来筹措新军备。”其狂妄野心昭然若揭。
东条英机为了效忠天皇,“建设东亚新秩序”,到了废寝忘食的地步,他每天早上8点钟就到次官室,一直坚持到晚上10点或11点,1天只睡4小时,甚至连星期天和假日也不休息。1938年12月10日,东条英机被调任首任航空总监。此时,日本侵略军在中国的战场上已陷入困境,日本政府和军部的内讧更加严重,近卫内阁再也无法掌握战争的命运。1939年1月,近卫内阁只好提出总辞职。