1993年5月,柬埔寨举行大选,拉那烈领导的“争取柬埔寨独立、中立、和平与合作的民族团结阵线党,”(简称奉辛比克党)获得了45.47%的选票,赢得大选的胜利。金边政权的人民党只获得38.22%的选票,屈居第二位。人民党获得51个议席,当时任金边政权副总理的夏卡朋和内政部长辛松双双落选。
他们对大选结果甚为不满,表示不接受大选结果,于6月10日公开宣布柬东部的磅湛、上丁、腊塔纳基里、蒙多基里、桔井、柴祯和波罗勉7省脱离柬埔寨,建立自治区并自任首领。夏卡朋和辛松还动用东部地区军队袭击奉辛比克党在7省的办事处,枪杀奉辛比克党成员,迫使1000多名奉辛比克党成员逃往金边。夏卡朋等人的举动遭到柬国内外的强烈反对。西哈努克亲王要求夏卡朋停止分裂柬埔寨的活动,拉那烈表示将用武力收复东部7省;联合国驻柬埔寨临时权力机构主席明石康强烈谴责这种分裂行径;自治地区的一些老百姓也对夏卡朋等人的统治感到担心,一些省份要求退出自治。在国内外的强大压力和众叛亲离的情况下,夏卡朋和辛松等人于6月15日分乘20辆卡车逃往越南,7省自治的闹剧收场。2天后,夏卡朋和辛松在金边政权总理洪森陪同下返回金边。西哈努克亲王在当天会见他们两人后表示,7省自治事件正式结束。