不久之后，方木的消息再次传来。他已经在南郡各地发布了安抚百姓的政策，百姓们得知真相后，纷纷对周安表示爱戴。
周安也趁此机会，降低了很多物品的税率，给百姓们恢复的时间。他还发布了鼓励生育的命令，凡生育者奖励农田盐田。
周安征战归来，南郡各处百姓的日子已有了显著的改善。他治理有方，深得民心，名声自然也是水涨船高。
这一日，他刚回到南岳的都城，便见张成林急匆匆地赶来。
“将军，您可算是回来了！”张成林一见周安，便急忙迎了上来，脸上带着几分焦急。
周安见状，心中微微一动，知道张成林此来必有要事。他笑了笑，道：“张大人，有何急事？慢慢说来。”
张成林叹了口气，道：“将军，您这段时间四处征战，虽然大获全胜，但耗费的银两也是不计其数。”
“如今国库已经快要见底了，再这样下去，恐怕支撑不了多久了。”
张成林面带忧虑，对周安道：“将军，南岳的土地确实有限，百姓数量也不多。即便所有百姓都投入耕种。”
“产出的粮食也难以供养庞大的军队。我们该如何是好？”
周安眉头紧锁，他深知粮食是军队的生命线，没有充足的粮食，军队将无法作战。
他思索再三，决定再次与两大强国做生意，以换取所需的粮食。
“张大人，我知道当前形势严峻。但我们必须找到解决办法。我决定再次与莫扎和宋清明交涉，看看能否通过贸易解决粮食问题。”周安沉声道。