资料来源:刘涌.北京探索公立医院治理新框架.21世纪经济报道,2014-01-17.
4.2.3 政府办医和社会办医相结合
公立医院是中国医疗服务体系的主体。它们承担着解决基本医疗、缓解群众看病就医困难的重要责任,体现公益性是公立医院的重要特征,但如何化解政府办医公益性与维持医院收支平衡的矛盾,加强公立医院公益性,落实政府办医责任,使公立医院成为治疗大病、难病、重病的基本医疗服务平台。
政府在履行公办医疗机构方面责任逐步加大。自2003年以来,中国卫生总费用呈上升趋势,其中政府卫生支出增长显著,政府在履行办医责任的效果方面有了较大提高。公立医院承担了中国主要医疗服务职能,但政府办医责任依然重大。[17]
表4-7 2003~2012年中国政府卫生总支出与政府卫生总费用的变化情况
数据来源:中国统计局公布的各年度卫生总费用.
图4-4 2003~2012年中国政府卫生支出占总卫生费用的比例